全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别

1、定义

（1）全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。全民所有制企业又称为国有企业，但广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司，全民所有制企业只是国有企业的一种。

（2）国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民***授权本级人民***国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资公司符合有限责任公司的一般特征:股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部法人财产对公司的债务承担责任。

2、区别

（一）法律依据不同：由遵循《企业法》变为遵循《公司法》

国有独资公司是按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰。

（二）管理体系不同:由注重行政隶属关系变为注重以资产为纽带的产权关系

全民所有制企业由***出资，隶属于***，实行***任命或职工选举并经***审核同意的厂长（经理）负责制，注重隶属关系；

国有独资公司是以十六届三中全会制定的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

（三）治理结构不同：由 “老三会”变更为有机结合“老三会”的“新三会”

全民所有制企业治理结构中的“老三会”是指党委会、工会、职代会，现代治理结构的“新三会”是指股东会、董事会、监事会。