成都会不会升为直辖市?
完全没可能。
早在50年代沈阳、南京等省会直辖的时候,就已经抛出省会不适合直辖的观点,之后取消省会直辖也正是因为不合适做直辖市。所以从那以后再没有任何省会城市提出过直辖方案。
省会是一省之尊,集合了省内最优质的资源和配套,同时也是省内的陆路交通枢纽。因此省会直辖意味着将一个省份最优质的资源剥离,这对一个省份而言是极大的损失。
近年有人抛出南京应恢复直辖的言论,理由是南京早期有过直辖经历,综合实力也能满足直辖市的要求,江苏各市对于南京的认可度不高。关键江苏强市林立,拿掉南京还有苏州、无锡、南通、徐州、扬州等强市,尤其苏州担任省会也是绰绰有余。所以这勉强还算有点可能性。
但成都就不一样了,四川是集全省之力才把成都给捧起来的。别忘了四川21个市州当中有19个都在接受东部的对口援建,贫困线数量全国最多,吃补贴金额位列各省之首。这样的背景条件下好不容易打造出一个成都这样竞争力强大的城市,倘若把他直辖,四川还剩什么?
江苏剥离南京还有苏锡常顶着,浙江剥离杭州还有宁波温州顶着,四川没了成都,难道靠绵阳当省会吗?靠宜宾、德阳给经济撑门面吗?
成都一市占了四川省GDP的36.5%,成都如果直辖,这对成都当然是好事一桩。可是四川的经济规模将回到3万亿水平,瞬间变成陕西这个级别的省份,但别忘了陕西连四川人口一半都不到,而且还有西安带着。四川若是变成这个级别,靠一个毫无竞争力的三线城市当省会,无疑是要把四川的人才和企业都拱手送到成渝去。
另外两个方面,一是四川已经紧邻直辖市重庆,完全没有这么近的距离再新设一个直辖市。另一个原因,比省会更适合直辖的城市还有很多,比如深圳、青岛、宁波、厦门、大连等等。因此即使有新的直辖市,大概率也是在这五个计划单列市当中诞生,不会把一个经济弱省的省会给抽取去。这跟城市本身实力无关,而是价值及得失所决定的。