中国银行保险监督管理委员会更名 “国家金融监督管理总局”正式揭牌

同日，中国银行保险监督管理委员会的官方网站更名为国家金融监督管理总局，域名沿用www.cbirc.gov.cn。

正式换牌

此次换牌备受关注。

近日，国家金融监督管理总局掌舵人敲定。2023年5月10日下午，国家金融监督管理总局召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记。

2023年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。组建国家金融监督管理总局。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。

回望我国金融监管制度的历次变革：

1992年到2003年，按照国务院《关于金融体制改革的决定》，证监会、保监会、银监会相继成立，分业监管逐步确立。

党的二十大报告指出，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。

在业内人士看来，组建国家金融监督管理总局是金融监管体制迎来变革的重要信号。此次变革有助于加强对薄弱环节的金融监管。

新的监管课题

银保监会设立后的五年间，出台并落地了多项以金融促进实体经济发展的政策，处置了一系列风险事件。

今年初，银保监会召开的2023年工作会议指出，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。金融杠杆率明显下降；存量信用风险得到有效缓释；影子银行野蛮生长得到根本遏制；金融违法犯罪行为受到严厉惩治；抵御外部冲击风险能力明显增强；房地产泡沫化势头得到实质性扭转；地方政府隐性债务增量风险快速上升势头得到管控，存量风险化解正在持续推进；部分大中型企业债务风险化解成效明显，中小银行机构改革化险取得重要进展，平台企业金融业务专项整改基本完成。

3月13日，银保监会召开会议传达学习全国两会精神指出，要全力推动国民经济持续向好，把支持恢复和扩大消费摆在优先位置，做好对投资的融资保障，助力社会领域加快补短板，不断优化进出口贸易金融服务，更好支持现代化产业体系建设，为高质量发展贡献更多金融力量。要持续推进金融供给侧结构性改革，强化金融机构治理体系建设，大力推动各类银行保险机构回归本源，规范发展第三支柱养老保险，稳步扩大银行业保险业制度型开放。要坚持底线思维，及时处置各类风险隐患，深化中小金融机构改革，不断强化金融稳定保障体系，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

国家金融监督管理总局成立后，将承接人民银行金控准入、监管职能，以及人民银行的消保、证监会的投保职责，也面临全新的监管课题。

“金融消费者权益保护职责统一由国家金融监督管理总局负责保障，有助于行为监管的强化统一，避免分业保护模式带来的责任不清等问题。”中信证券首席经济学家明明说。

国家金融监督管理总局将带来怎样的金融监管“新局面”，拭目以待。

来源：中国证券报·中证网 作者：陈露