重庆千万元奖补金融机构上半年生态区信贷投放
网10月10日讯，近日，市财政拨付今年上半年生态发展区信贷投放财政奖补资金1014.29万元，奖励农商行、农业银行、忠县稠州村镇银行等23家金融机构。
其中鼓励类行业中小微企业贷款增量奖453.88万元、科技创新和文化创意型中小微企业贷款增量奖36.96万元、生态环保项目贷款增量奖17.98万元、劳动密集型行业贷款增量奖41.65万元、金融服务机具设备定额补助463.82万元。
渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区肩负着生态文明建设的重任，其基础设施建设、经济发展和产业结构升级、贫困户脱贫致富、环境保护等方面亟须金融“活水”供给。
按照重庆市委、市政府《关于科学划分功能区域加快建设五大功能区的意见》精神，去年8月，市财政局、人行重庆营管部、市金融办三部门联合发布加大渝东北渝东南生态发展区信贷投放的政策意见，通过财政奖补政策与货币政策工具运用的紧密配合，引导金融机构加大对两个生态发展区的金融支持力度，不断扩大贷款规模，将吸收存款主要用于当地，支持当地经济社会发展和生态环境保护建设，增强生态发展区经济发展动力。
财政奖补引导坚持三个基本原则：着眼重点，鼓励金融机构重点对接特色农业、生态环保等鼓励类产业项目。政策引导，在有效防范金融风险的前提下，通过财政奖补措施和货币政策工具，引导金融资源向生态发展区倾斜。正向激励，根据金融机构信贷投放量和服务设施新增数量等，通过量化考核评估当地金融支持情况，给予适当的财政资金奖补和货币政策倾斜。并从存贷比的角度提出了具体的目标：力争2017年存贷比60%以上。
《意见》从加大区域信贷总量投放、加大“三农”信贷投入、加大中小企业信贷投入、加大重点生态环保项目及其他产业信贷投入、加快基础金融服务建设四个方面，在原有的政策框架下实施了新的突破。
比如在加大“三农”信贷方面，实施农村金融机构定向费用补贴和县域金融机构涉农贷款增量奖励，对农村产权抵押融资贷款损失给予补偿。在加大中小企业信贷方面，对金融机构向符合生态发展区产业布局定位的中小企业发放的贷款，按贷款平均余额增量的1.5‰给予奖励；鼓励金融机构为生态发展区中小企业发行直接债务融资工具提供主承销和增信服务，对承销中小企业集合票据（含中小企业区域集优集合票据）的金融机构，按当年累计实际承销额的1‰给予奖励。
在重点生态环保项目信贷方面，对生态发展区生活及养殖业污染源治理、污水处理、库区受影响城集镇取水设施完善等生态民生领域重点项目发放的贷款，按每年贷款平均余额增量的2.5‰给予奖励。
政策推出后，全市财政金融系统形成了上下联动支持生态区发展的浓厚氛围，实施成效显著。
一是贷款快速增长。截至今年6月末，生态发展区人民币贷款余额2366.92亿元，同比增长19.2%，增速较同期全市人民币贷款平均增速高4.36%。
二是贷存比持续提高。今年上半年生态发展区55.49%的新增存款用于当地新增贷款发放，截至6月末贷存比达到52.16%，同比提高3.14%。
三是支付环境不断改善，今年上半年农商行、邮储行等银行在农村新增ATM机、便民金融服务点等各类支付服务设施610台（个）。
四是直接债务融资不断突破。去年以来生态发展区区县企业在银行间市场累计发行债务融资工具4只，实现融资17亿元。
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